Il Decreto “Milleproroghe” allunga la detrazione del bonus verde al periodo d’imposta 2020

La Legge di Bilancio 2020 (legge 27 dicembre 2019, n. 160) si era dimenticata del “bonus verde”. La mancanza è stata superata grazie al Decreto Milleproroghe (D.L. 30 dicembre 2019, n. 162) che, all'art. 10 , ha prorogato, anche per le spese sostenute nel 2020, la detrazione introdotta dal Governo Renzi.

La manovra finanziaria 2020 contiene invece la proroga degli altri bonus fiscali, come l’ecobonus, il bonus ristrutturazioni, il bonus mobili e l’introduzione del nuovo bonus facciate.

La proroga del bonus verde per il 2020 conferma la detrazione ripartita in 10 quote annuali di pari importo per un importo massimo di 5mila euro per unità immobiliare a uso abitativo, comprensivo delle eventuali spese di progettazione e manutenzione connesse all’esecuzione degli interventi. La detrazione massima è di 1.800 euro per unità immobiliare.

I soggetti beneficiari, che possono usufruire della detrazione bonus verde, sono tutti i contribuenti assoggettati all’imposta sul reddito delle persone fisiche (Irpef) che possiedono o detengono l’immobile. Oltre che dai proprietari, il bonus può essere quindi richiesto da:

• nudi proprietari;
• titolari di un diritto reale di godimento sull’immobile oggetto di intervento (usufrutto, uso, abitazione o superficie);
• locatari (affittuari) o comodatari.

In definitiva, può beneficiare della detrazione chi possiede o detiene (proprietario, locatario in affitto, usufruttuario), sulla base di un titolo idoneo, l’immobile oggetto degli interventi e che ha sostenuto le relative spese (bonifici intestati a chi possiede o detiene).

Il legislatore si è limitato a confermare la previsione della detrazione senza alcuna modifica. Conseguentemente valgono ancora oggi tutti i chiarimenti forniti a suo tempo dall’Agenzia delle Entrate. È dunque possibile fruire della detrazione per le seguenti spese:

• sistemazione a verde di aree scoperte private di edifici esistenti, unità immobiliari, pertinenze e recinzioni;
• impianti di irrigazione e realizzazione di pozzi;
• riqualificazione di prati;
• grandi potature;
• fornitura di piante ed arbusti;
• realizzazione di coperture a verde e di giardini pensili.

È dunque fondamentale, per fruire del beneficio della detrazione, che le predette opere siano relative ad edifici esistenti. Si tratta del medesimo principio riguardante la detrazione delle spese sostenute per il recupero del patrimonio edilizio. Il legislatore non ha inteso agevolare la costruzione di immobili nuovi, ma la riqualificazione di quelli esistenti. Lo stesso principio si applica al fine di fruire del “bonus verde”.

Un altro punto essenziale da ricordare, al fine di fruire del beneficio fiscale in rassegna, riguarda la straordinarietà dell’intervento. Ad esempio, le opere di potatura ordinarie costituenti la manutenzione del giardino non attribuiranno alcun diritto a fruire della detrazione fiscale in rassegna.

Inoltre, è irrilevante che le spese relative alle opere descritte siano relative agli immobili utilizzati quali abitazione principale o secondaria. Anche questo principio vale, in generale, per tutti i “bonus” della casa.

Rientrano tra i costi detraibili anche le spese di progettazione dei giardini ove relative a lavori successivamente effettuati. Anche l’acquisto di piante in vaso è detraibile, ma solo a condizione che faccia parte di una serie di interventi di più ampia trasformazione del giardino. Invece, non possono essere considerate in detrazione i seguenti oneri:

• l’acquisto di attrezzature per la cura e manutenzione del giardino come tagliaerba, pale, picconi, vanghe, forbici, ecc.;
• l’acquisto di vasi senza però effettuare altri lavori di miglioramento dello spazio verde.

Le spese che attribuiscono il diritto alla detrazione riguardano esclusivamente gli immobili di tipo abitativo. Pertanto, quando gli interventi di ristrutturazione sono realizzati su immobili residenziali adibiti promiscuamente all’esercizio di un’attività commerciale, dell’arte o della professione, la detrazione spetta nella misura ridotta del 50%. La detrazione è cumulabile con le agevolazioni già previste sugli immobili vincolati ai sensi del D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, ridotte nella misura del 50%.

La detrazione non potrà superare il limite di 1.800 euro. In particolare, è pari al 36% del limite massimo di spesa di 5.000 euro.

La detrazione potrà essere fatta valere in dieci anni, in quote costanti, a partire dall’anno in cui è sostenuta la spesa.

Per gli interventi su parti comuni dei giardini condominiali, il limite di spesa rimane fissato a 5.000 euro per ogni unità immobiliare ad uso abitativo. L’amministratore del condominio provvederà ad effettuare il riparto in base alla quota millesimale attribuibile al proprietario.

L’Agenzia delle Entrate può richiedere, in sede di controllo formale della dichiarazione dei redditi, la documentazione necessaria attestante il diritto a fruire della detrazione in rassegna.

In particolare, il contribuente deve conservare ed eventualmente esibire a richiesta la seguente documentazione:

• la fattura con l’indicazione del codice fiscale del richiedente, partita Iva e ragione sociale dell’azienda che effettua il lavoro, tipologia ed indicazione dei beni e servizi;
• documentazione del pagamento, consistente nella copia del bonifico, ovvero le ricevute del pagamento effettuato con carta di credito o bancomat;
• l’avvenuto pagamento può essere attestato anche con ulteriori mezzi in grado di assicurare la tracciabilità, quali assegni bancari e circolari.

In caso di vendita dell’unità immobiliare, sulla quale sono stati realizzati gli interventi di sistemazione a verde, la detrazione non utilizzata in tutto o in parte è trasferita, per i rimanenti periodi di imposta, salvo diverso accordo delle parti, all’acquirente. In caso di decesso - morte - dell’avente diritto, la fruizione del beneficio fiscale si trasmette, per intero, esclusivamente all’erede, che conservi la detenzione materiale e diretta dell’unità immobiliare.

Riferimenti normativi:

• D.L. 30 dicembre 2019, n. 162, art. 10;
• Legge 27 dicembre 2017, n.  205, art. 1, comma 12; 
• D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42.